B U R M I S T R Z

MYSZYŃCA

Myszyniec, dnia 15.03.2011 r.

IN.GP.OŚ.7624-3/10/2011

 

POSTANOWIENIE Nr 1/11

 

Na podstawie art. art. 63 ust. 2 i art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. – o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227) w zw. z  art. 49 i 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r.  Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z § 3 ust. 1 pkt. 60 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397), po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ostrołęce w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko

 

p o s t a n a w i a m

 

odstąpić od potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia pod nazwą: „Przebudowa drogi powiatowej nr 2516W Kadzidło – Wykrot – Krysiaki w km 7+540 – 14+930”, na terenie działek ozn. nr ewid. 213, 239/346, 239/349 obręb geod. Jazgarka, gm. Kadzidło oraz działki ozn. nr ewid. 348, 737, 486 obręb Wykrot, gm. Myszyniec.

 

U z a s a d n i e n i e

 

W dniu 29.12.2011 r. do Urzędu Miejskiego w Myszyńcu wpłyną wniosek zarejestrowanym pod nr IN.GP.7624-3/10/2011, o wydanie decyzji o środowiskowych  uwarunkowaniach zgody na  realizację przedsięwzięcia polegającego na: „Przebudowa drogi powiatowej nr 2516W Kadzidło – Wykrot – Krysiaki w km 7+540 – 14+930”, na terenie działek ozn. nr ewid. 213, 239/346, 239/349 obręb geod. Jazgarka, gm. Kadzidło oraz działki ozn. nr ewid. 348, 737, 486 obręb Wykrot, gm. Myszyniec.

Zgodnie z art. z § 3 ust. 1 pkt. 60 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397) - "drogi o nawierzchni twardej o całkowitej długości przedsięwzięcia powyżej 1 km inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 31 i 32 oraz obiekty mostowe w ciagu drogi o nawierzchni twardej, z wyłączeniem przebudowy dróg oraz obiektów mostowych, służących do obsługi stacji elektroenergetycznych i zlokalizowanych poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6ust. 1 pkt 1 – 5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody”, w obecnym stanie prawnym na podstawie art. 173 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199 poz. 1227 z poen. zm.) zaliczane są do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia.

Mając na względzie powyższe Burmistrz Myszyńca zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ostrołęce z prośbą  o wydanie opinii, odnośnie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ostrołęce Opinią Sanitarną PPIS/ZNS.712/4/2011 z dnia 24.01.2011 r. nie stwierdził potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla w/w zadania, z zastrzeżeniem : Powstałe w wyniku realizacji inwestycji odpady należy zagospodarować zgodnie z ustawą o odpadach, a w przypadku powstawania ścieków socjalno bytowych przy realizacji inwestycji zapewnić ich właściwe odprowadzenie do systemu kanalizacyjnego.

Nie stwierdził też potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla w/w zadania  Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie  Postanowieniem z dnia 02.02.2011 r. Nr WOOŚ-II.4240.134.2011.MŚ.

Przed podjęciem decyzji o nałożeniu bądź odstąpieniu od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko, zgodnie z art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm.), Burmistrz Myszyńca uwzględnił i odniósł się do niżej wymienionych uwarunkowań opisanych w przedłożonej do wniosku karcie informacyjnej.

Z przedłożonej karty informacyjnej do wniosku o wydanie decyzji środowiskowych uwarunkowaniach wynika, że planowana inwestycja dotyczy przebudowy drogi powiatowej nr 2516 W Kadzidło – Wykrot – Krysiaki w km 7+540 – 14+930, inwestycja zlokalizowana będzie na terenie działek ozn. nr ewid. 213, 239/346, 239/349 obręb geod. Jazgarka, gm. Kadzidło oraz działki ozn. nr ewid. 348, 737, 486 obręb Wykrot, gm. Myszyniec.

Inwestycja będzie realizowana przy wykorzystaniu tradycyjnych, typowych technologii występujących w budownictwie drogowym.

 

 

Zakres robót :

  • Wykonanie koryta z profilowaniem na poszerzeniach, skrzyżowaniach i zatokach autobusowych,

  • Rozebranie podbudowy z kruszywa naturalnego,

  • Rozebranie nawierzchni bitumicznej,

  • Wykonanie przepustów stalowych z blachy falistej,

  • Wykonanie warstwy odsączającej z piasku,

  • Wykonanie podbudowy z kruszywa łamanego,

  • Wykonanie podbudowy mieszankami mineralno bitumicznymi,

  • Wykonani frezowania nawierzchni asfaltowych,

  • Zabezpieczenie geosiatką nawierzchni asfaltowej,

  • Wykonanie nawierzchni z betonu asfaltowego gr. w-wy 4cm, wg PN-S-96025,

  • Ułożenie przepustów pod zjazdami,

  • Uzupełnienie poboczy gruntem,

  • Odtworzenie rowu drogowego wraz z profilowaniem skarp,

  • Ustawienie pionowych znaków drogowych,

  • Ustawienie barier ochronnych stalowych,

  • Ustawienie krawężników betonowych o wym. 15 x 30 cm,

  • Ustawienie obrzeży betonowych o wym. 8 x 30 cm,

  • Wykonanie chodników z kostki brukowej betonowej gr. 6 cm.

Przewidywana ilość surowców i materiałów:

  • cement 10 m3,

  • mieszanka mineralno – bitumiczna – 3000 m3,

  • woda do zwilżania warstw konstrukcyjnych: podbudów – 200 m3,

  • kruszywo łamane 1700 m3,

  • geowłóknina – 1100 m2,

  • paliwa – ilość trudna do oszacowania.

Wykonanie przebudowy istniejącej nawierzchni, ze względu na zły stan techniczny wpłynie na : zmniejszenie zapylenia, dzięki obniżeniu oporów toczenia pojazdów nastąpi ograniczenie emisji spalin i poprawa komfortu jazdy oraz bezpieczeństwo ruchu pojazdów samochodowych. Nastąpi istotne ograniczenie hałasu, drgań i zapylenia środowiska w czasie eksploatacji drogi i po przebudowie. Wykonanie nowej konstrukcji nawierzchni jezdni wpłynie na zmniejszenie przedostawania się substancji nieprzyjaznych środowisku do gruntu. Robot będą wykonywane w obrębie istniejących obiektów drogowych, w trakcie realizacji nie przewiduje się wycinki drzew jak również integracji w istniejąca w obrębie drogi szatę roślina. W fazie realizacji podjęte zostaną możliwe do zastosowania działania mające na celu zapobieganie i ograniczanie negatywnych oddziaływań na środowisko. Zapobieganie zanieczyszczeniu powierzchni ziemi związane będzie głównie z taka organizacją placu budowy, aby na terenie objętym robotami lub w jego okolicy nie pozostawały resztki materiałów budowlanych, które mogą powodować zniszczenie bądź skazenie gruntu lub wód powierzchniowych i podziemnych. W trakcie realizacji podejmowane będą działania zmierzające do zapewnienia właściwego stanu technicznego maszyn, urządzeń i samochodów stosowanych w realizacji przedsięwzięcia, w celu zminimalizowania możliwości wycieku z nich substancji niebezpiecznych. Działania te będą polegały miedzy innymi na odpowiedniej organizacji robót i lokalizacji zaplecza oraz bazy sprzętowej tak , aby nie powodować zagrożenia wyciekami eksploatacyjnymi ani wyciekami awaryjnymi.

W części planowanej inwestycji na terenie gminy Myszyniec obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego oraz dla pozostałej części nie obowiązuję brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Na podstawie „miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Myszyniec dla obszaru obejmującego grunty położone na terenie wsi Wydmusy, Wykrot, Zalesie” – Uchwała nr IX/73/07 Rady Miejskiej w Myszyńcu z dnia 28 grudnia 2007 roku, opublikowana w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 64, poz. 2314 z dnia 4 maja 2008 r., część działki ozn. nr ewid. 737 określona jest jako „KL – tereny dróg publicznych – lokalnych”.

W rejonie planowanego przedsięwzięcia brak jest występujących w bezpośrednim sąsiedztwie obszarów prawnie chronionych na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz.U. Nr 92, poz. 880 z późn.zm.). Ponadto inwestycja jest zlokalizowana poza obszarem NATURA 2000.

Przedmiotowa droga zlokalizowana jest pomiędzy drogą krajową Nr 53 relacji Olsztyn - Ostrołęka, a drogą wojewódzką nr 645 relacji Myszyniec - Łomża. Projektowana do przebudowy droga posłuży bezpośrednio mieszkańcom miejscowości Jazgarka, gm. Kadzidło oraz miejscowości Wykrot, gm. Myszyniec. Przy drodze zlokalizowane są budynki mieszkalne indywidualne oraz gospodarstwa rolne. Zważywszy na fakt, iż presja wywierana na środowisko przez to przedsięwzięcie będzie miała charakter czasowy ograniczony do etapu robót budowlanych, a w fazie eksploatacji powinien ulec zmniejszeniu, między innymi poprzez poprawę warunków komunikacyjnych i usprawnienie systemu transportowego, zmniejszenie emisji spalin oraz obniżenia poziomu hałasu, zwiększenie bezpieczeństwa dla korzystających z tej drogi, Burmistrz Myszyńca uznał za zasadne odstąpienie od nałożenia na inwestora obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia.

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak na wstępie.

 

 

W związku z tym, że liczba stron postępowania administracyjnego o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przekracza 20, w myśl art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227), zastosowanie ma art. 49 KP A, zgodnie, z którym strony mogą być zawiadamiane o decyzjach i innych czynnościach organu administracji publicznej przez obwieszczenie lub inny zwyczajowo przyjęty sposób publicznego ogłaszania, tzn. poprzez wywieszenie na tablicach ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Myszyńcu oraz zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej: „http://myszyniec.nowoczesnagmina.pl” oraz poinformowanie mieszkańców miejscowości przez którą przebiega inwestycja za pośrednictwem Sołtysów oraz wywieszenie na tablicach ogłoszeń.

Zgodnie z art. 49 KPA zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia publicznego ogłoszenia.

 

P o u c z e n i e

Na niniejsze postanowienie przysługuje stronom zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce za moim pośrednictwem w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.

 

 

Z up. B U R M I S T R Z A

Kierownik Referatu Inwestycji, Planowania

Przestrzennego I Gospodarki Komunalnej

-//-

mgr inż. Daniel Walijewski

 

Otrzymują:

  1. Powiat Ostrołęcki, Plac Gen. Bema 5, 07-410 Ostrołęka,

  2. Zarząd Dróg Powiatowych w Ostrołęce, ul. Lokalna 2, 07-412 Ostrołęka,

  3. Gmina Myszyniec, Plac Wolności 60, 07-430 Myszyniec,

  4. Gmina Kadzidło, ul. Targowa 4, 07-420 Kadzidło,

  5. Strony postępowania poprzez zamieszczenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Myszyńcu,

  6. Strony postępowania poprzez zamieszczenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Kadzidło,

  7. Sołtys Wsi Wykrot, gm. Myszyniec – celem wywieszenia na tablicy ogłoszeń,

  8. Sołtys Wsi Jazgarka , gm. Kadzidło – celem wywieszenia na tablicy ogłoszeń,

  9. Strona internetowa BIP UM: „Myszyniec.nowoczesnagmina.pl”,

  10. GP a/a.

 

Do wiadomości :

              1. Regionalny Dyrektor Ochrony środowiska w Warszawie, ul. Henryka Sienkiewicza 3, 00-015 Warszawa,

              2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ostrołęce, ul. I Armii Wojska Polskiego 23, 07-401 Ostrołęka.

Sporządził:

Leszek Kabacik

Tel. (29) 77 21 141 w. 16