B U R M I S T R Z

    MYSZYŃCA

 

GP.OŚ.7624-7/5/2009                                             Myszyniec, dnia 03.09.2009 r.

 

POSTANOWIENIE

  Na podstawie art. art. 63 ust. 2 i art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. – o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227) w zw. z  art. 49 i 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r.  Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z § 3 ust.1 pkt. 56 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r., w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu  o oddziaływaniu  na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573  ze zm.), po zasięgnięciu opinii Starosty Ostrołęckiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ostrołęce w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko

 

postanawiam

 

odstąpić od potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia pod nazwą na:  „Rozbudowa drogi gminnej nr 250812 W Zdunek – Wydmusy (przez Ulicę), na działkach ozn. nr ewid. 119, 227, 120, 228, 121, 229, 122, 230, 123, 124, 125, 231, 232, 126, 233, 127, 234, 235, 128, 371/2, 237, 129, 239, 130, 240, 131, 241/1, 242, 132, 133, 243, 137, 115, 138, 117, 56, 58, 47, 59, 9, 34, 60, 25, 61, 62, 63, 36, 38, 64, 39, 65, 40, 66, 41, 67, 42, 68, 69, 70, 71, 43, 72/1, 44, 73/1, 74, 45, 77, 1295, 1296, 1297/5, 1304, 81, 1321, 1322, 82, 83, 1308, 84, 85, 86, 87, 88, 89/1, 1309, 1310, 1311, 1312, 1313, 90/1, 1314/1, 91/1, 1314/4, 91/2, 1314/3, 1315, 92, 1316, 95, 1317/1, 94, 225, 135, 46, 96, 136 obręb geodezyjny Wydmusy, gm. Myszyniec

 

U z a s a d n i e n i e

 

W dniu 26.08.2009 r. do Urzędu Miejskiego w Myszyńcu wpłyną wniosek  zarejestrowanym pod nr GP.OŚ.7624-6/2009, o wydanie decyzji o środowiskowych  uwarunkowaniach zgody na  realizację przedsięwzięcia polegającego na: „Rozbudowie drogi gminnej nr 250812 W Zdunek – Wydmusy (przez Ulicę), na działkach ozn. nr ewid. 119, 227, 120, 228, 121, 229, 122, 230, 123, 124, 125, 231, 232, 126, 233, 127, 234, 235, 128, 371/2, 237, 129, 239, 130, 240, 131, 241/1, 242, 132, 133, 243, 137, 115, 138, 117, 56, 58, 47, 59, 9, 34, 60, 25, 61, 62, 63, 36, 38, 64, 39, 65, 40, 66, 41, 67, 42, 68, 69, 70, 71, 43, 72/1, 44, 73/1, 74, 45, 77, 1295, 1296, 1297/5, 1304, 81, 1321, 1322, 82, 83, 1308, 84, 85, 86, 87, 88, 89/1, 1309, 1310, 1311, 1312, 1313, 90/1, 1314/1, 91/1, 1314/4, 91/2, 1314/3, 1315, 92, 1316, 95, 1317/1, 94, 225, 135, 46, 96, 136 obręb geodezyjny Wydmusy, gm. Myszyniec.

Zgodnie z art. z § 3 ust.1 pkt. 56 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r., w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu  o oddziaływaniu  na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573  ze zm.) -  "drogi publiczne o nawierzchni utwardzonej, niewymienione w § 2 ust. l pkt 29 i 30, z wyłączeniem ich remontów i przedsięwzięć polegających na budowie, przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce: zjazdu z drogi publicznej, przejazdu drogowego, pasa postojowego, pasa dzielącego, pobocza, chodnika, ścieżki rowerowej, konstrukcji oporowej, przepustu, kładki oraz obiektów i urządzeń wyposażenia technicznego dróg" w obecnym stanie prawnym na podstawie art. 173 usi. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199 poz. 1227) zaliczane są do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia.

Mając na względzie powyższe Burmistrz Myszyńca zwrócił się do Starosty Ostrołęckiego i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ostrołęce z prośbą  o wydanie opinii, odnośnie  obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ostrołęce Opinią Sanitarną  Nr ZNS.712/86/2009 z dnia 01.09.2009 r. nie stwierdził potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla w/w zadania, z zastrzeżeniem : Powstałe w wyniku realizacji inwestycji  odpady należy zagospodarować zgodnie z ustawa o odpadach.

Nie stwierdził też potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla w/w zadania  Starosta Ostrołęcki  Postanowieniem  z dnia  31.08.2009 r. Nr ROŚ.7633/100/09.

Przed podjęciem decyzji o nałożeniu bądź odstąpieniu od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania ww. przedsięwzięcia na środowisko, zgodnie z art. 63 usi. l ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199 poz. 1227), Burmistrz Myszyńca uwzględnił i odniósł się do niżej wymienionych uwarunkowań opisanych w przedłożonej do wniosku karcie informacyjnej.

Z przedłożonej karty informacyjnej do wniosku o wydanie decyzji środowiskowych uwarunkowaniach wynika, że planowana inwestycja dotyczy rozbudowy drogi gminnej nr 250812 W Zdunek - Wydmusy (przez Ulicę), gm. Myszyniec. Powierzchnia jezdni wyniesie ok. 17526, 41 m2, zjazdów ok. 1720 m2, powierzchni zieleni ok. 6695,402 m2.

Projekt przewiduje niżej wyszczególnione konstrukcje:

Nawierzchnia ulicy dla ruchu KR2:

-        warstwa ścieralna z BA 0/12,8 asfalt D50/70 grub. 4cm

-        warstwa wiążąca z BA 0/16 asfalt D50/70 grub. 6cm

-        podbudowa z kruszywa łamanego stabilizowanego mechanicznie grub. 20cm o uziarnieniu 0/31/5

Zjazdy:

-        warstwa ścieralna z BA 0/12,8 asfalt D50/70 grub. 4cm

-        warstwa wiążąca z BA 0/16 asfalt D50/70 grub. 6cm

-        podbudowa z kruszywa łamanego stabilizowanego mechanicznie grub. 20cm o uziarnieniu 0/31/5

Pobocza:

-        warstwa z kruszywa łamanego grub. 10cm stabilizowanego mechanicznie o uziarnieniu 0/31,5

Rowy odparowujące zaprojektowano jako  zahumusowane  i obsiane trawą. Podczas robót budowlanych będą wykonywane wykopy do głębokości poniżej 2,00m, oraz niskie nasypy.

Planowane przedsięwzięcie spowoduje wykorzystanie surowców i materiałów niezbędnych do realizacji robót drogowych, t.j. kruszywa kamiennego, piasku, cementu, asfaltu, energii oraz wody, które zostaną dowiezione transportem samochodowym do miejsca robót zużywającym paliwo. Przy realizacji prac związanych z przebudową drogi nie przewiduje się zapotrzebowania na energie elektryczną, cieplną czy gazową.

Oddziaływanie środowiskowe związane z emisją substancji lub energii i innymi uciążliwościami będą miały miejsce zarówno na etapie realizacji jak i w fazie eksploatacji, zróżnicowane w zależności od zakresu inwestycji. Niektóre z nich będą miały charakter przejściowy lub odwracalny. Jednakże prowadzenie prac zgodnie z wymaganiami uwzględniającymi: ochronę powierzchni ziemi, łącznie z glebą i rzeźbą terenu, dla terenu, który zgodnie z projektem technicznym znajdzie się poza obszarem robót budowlanych, ochronę wód powierzchniowych i podziemnych, dla całego obszaru, ochronę środowiska przed hałasem i wibracjami oraz powietrza przed zanieczyszczeniami, dla obszarów sąsiadujących z terenem budowy, ochronę świata roślinnego i zwierzęcego, w obszarze poza robotami ziemnymi, ochronę przed odpadami i innymi zanieczyszczeniami, pozwoli na ograniczenie wpływu realizacji przedsięwzięcia na środowisko. Na etapie prowadzenia prac budowlanych koniecznym jest prowadzenie prac zgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym, z wykorzystaniem sprawnego sprzętu technicznego, pod ścisłym nadzorem budowlanym. Groźbę zanieczyszczenia wód powierzchniowych i podziemnych stanowią materiały pędne i smary stosowane w urządzeniach mechanicznych i pojazdach, masy bitumiczne i inne materiały budowlane. Ma to znaczenie zwłaszcza przy realizacji prac ziemnych i odwadniających. Na etapie poszerzenia korpusu drogowego i budowy zjazdów, ważnym jest zadbanie o właściwe postępowanie z warstwą humusu i gleby. Zdjęty humus powinien być ponownie wykorzystany do użyźnienia gleby w rejonie inwestycji. Wymagania ochrony środowiska powinny być osiągnięte poprzez odpowiednią organizację robót, dobór materiałów, sprzętu i środków transportowych. Planowane roboty budowlane obejmujące odcinek o długości około 3,300 km będą mieć charakter czasowy, a używany sprzęt przy zachowaniu sprawności i właściwej organizacji robót nie powinien powodować wystąpienia ryzyka poważnych awarii mogących mieć negatywny wpływ na środowisko.

W obrębie projektowanego przedsięwzięcia brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie ze „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Myszyniec” – Uchwała nr VIII/60/03 Rady Gminy Myszyniec z dnia 03 lipca 2003 roku, obszar na którym planowana jest w/w inwestycja określony jest następująco: „droga gminna” planowana inwestycja w części będzie przebiegać przez grunty prywatne.

W rejonie planowanego przedsięwzięcia brak jest występujących w bezpośrednim sąsiedztwie obszarów prawnie chronionych na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz.U. Nr 92, poz. 880 z późn.zm.). Ponadto inwestycja jest zlokalizowana poza obszarem NATURA  2000.

Przedmiotowa droga zlokalizowana jest pomiędzy drogą krajową Nr 53 relacji Olsztyn - Ostrołęka, a drogą powiatową relacji Myszyniec - Przasnysz. Projektowana do przebudowy droga posłuży bezpośrednio mieszkańcom miejscowości Wydmusy (przy Ulicy). Przy drodze zlokalizowane są budynki mieszkalne indywidualne oraz gospodarstwa rolne. Zważywszy na fakt, iż presja wywierana na środowisko przez to przedsięwzięcie będzie miała charakter czasowy ograniczony do etapu robót budowlanych, a w fazie eksploatacji powinien ulec zmniejszeniu, m.in. poprzez poprawę warunków komunikacyjnych i usprawnienie systemu transportowego, zmniejszenie emisji spalin oraz obniżenia poziomu hałasu, zwiększenie bezpieczeństwa dla korzystających z tej drogi, Burmistrz Myszyńca uznał za zasadne odstąpienie od nałożenia na inwestora obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia.

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak na wstępie.

W związku z tym, że liczba stron postępowania administracyjnego o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przekracza 20, w myśl art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227), zastosowanie ma art. 49 KP A, zgodnie, z którym strony mogą być zawiadamiane o decyzjach i innych czynnościach organu administracji publicznej przez obwieszczenie lub inny zwyczajowo przyjęty sposób publicznego ogłaszania, tzn. poprzez wywieszenie na tablicach ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Myszyńcu oraz zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej:  „http://myszyniec.nowoczesnagmina.pl” oraz poinformowanie mieszkańców miejscowości przez którą przebiega inwestycja za pośrednictwem Sołtysa oraz wywieszenie na tablicach ogłoszeń.

Zgodnie z art. 49 KPA zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia publicznego ogłoszenia.

  

P o u c z e n i e

Na niniejsze postanowienie przysługuje stronom zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce za moim pośrednictwem w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.             

 

                                                           BURMISTRZ MYSZYŃCA        

                                                                                                                                 /-/             

                                                                                                                mgr inż. Bogdan Glinka

 

Otrzymują:

1.     Gmina Myszyniec, Plac Wolności 60, 07-430 Myszyniec,

2.     Strony postępowania poprzez zamieszczenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Myszyńcu,

3.     Sołtys Wsi Wydmusy,

4.     Strona internetowa BIP UM: „Myszyniec.nowoczesnagmina.pl”,

5.     GP a/a.

 

Do wiadomości :

1.   Starostwo Powiatowe w Ostrołęce, Plac. Gen. J. Bema 5, 07-410 Ostrołęka,

2.   Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ostrołęce, ul. I Armii Wojska polskiego 23, 07-401 Ostrołęka.